十二五期间合肥构想三县“进城”

　　“十二五”期间，合肥市行政区划或将有大动作，构想现辖的长丰、肥东、肥西三县将变成区。记者昨从有关部门获悉，合肥市“十二五”民政事业发展规划出炉，未来5年合肥市民政将有一系列事关民生的大动作。

　　合肥市域面积拟增近万平方公里

　　合肥市“十二五”民政事业发展规划透露，“十二五”期间，合肥市城市总面积将达到1.5万平方公里，总人口达到1000万人，城市化率达70%以上。对于行政区划调整的构想，该规划将适时撤销长丰县、肥东县、肥西县，设立合肥市长丰区、肥东区、肥西区。适当增加辖县(区)、扩大合肥行政区范围，将周边城市中的一些县区划归合肥管辖。增加市域面积9500平方公里，人口约450万人。城区现有乡镇全部改设为街道，县域内一半的乡改设为镇。合肥市还计划积极推进街道行政体制改革和县城(城关镇)、重点镇改设街道的区划体制改革，推进城乡一体化进程。

　　记者昨夜就此咨询了省民政厅相关人士,其表示,在大背景下这样的构想体现了合肥市大发展的空间需求,但是区划调整涉及诸多因素,需要严格、科学的论证和谨慎的审批，牵一发而动全身。当地会不会具体申报这一区划调整，有关部门会不会批准……这一构想能否最终得以实现，还是个未知数。

　　居家养老服务建立覆盖全市网络

　　预计到2015年，合肥市60岁以上老年人口将达到97万人，占总人口的19%。“十二五”期间，合肥市将启动合肥市老年活动中心建设项目。在滨湖新区规划建设2万平方米、占地50亩的老年活动中心。在滨湖、双凤湖、大蜀山、紫蓬山等地段新建机构养老服务设施，总床位数约1万张高端床位。区及开发区结合“515工程”投资(或租赁)建设一所总床位300张以上的公办养老机构和1所建筑面积1000平方米以上的老年大学(学校)。

　　合肥市还将建立城市社区居家养老服务工作网络。“十二五”末，基本建立覆盖全市城乡社区(村)的居家养老服务网络。

　　帮助困难居民将推出“救助套餐”

　　“十二五”期间，合肥市计划以困难群众基本需求为导向，以家庭刚性支出为指标，构建分类、分层、分级的新型核贫体系。探索解决“支出性贫困”的具体办法，形成以“救助套餐”为特征的分类施保措施，满足困难群众个性化、多样化的基本需求。建立城乡低保标准自然增长机制，低保标准不低于本地居民可支配收入的25%。推进城乡社会救助一体化，城乡低保标准化(以农村标准为1)从3.36:1缩小到1.5:1，逐步实现救助标准和政策的并轨。此外，还将完善临时救助制度。

　　合肥市将加大医疗救助力度，建立市、县区两级城乡医疗救助资金筹资标准自然增长机制，完善提前介入机制，取消病种限制。其中，市级医疗救助资金配套按年度人均增长5元计，2015年实现人均27.5元。逐步归并整合综合救助、综合帮扶及其他救助政策，研究非本市户籍常驻人口救助问题，加强综合帮扶。

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